深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述㉒丨抓住主体责任“牛鼻子”

 管党治党，主责在党委，关键靠担当。习近平总书记强调，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党组织必须把握主体责任的政治属性，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，切实种好管党治党责任田。

　　主体责任是政治责任，是各级党组织的职责所在、使命所系。党章总纲明确提出“坚持党要管党、全面从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第三十九条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。可见，管党治党本身就是党组织的责任，党组织不抓谁抓，党组织不管谁管？对于各级党组织来说，落实管党治党责任是本职，不落实是失职，落实不好就是不称职。

　　作为“牛鼻子”，主体责任在全面从严治党责任体系中地位重要、关系重大。党组织既是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体，其主体责任具有政治性、全面性和宏观性。“壹引其纲，万目皆张。”只有党委（党组）履行好主体责任、党委（党组）书记履行好第一责任人责任，才能为纪委履行监督责任、领导班子成员履行“一岗双责”，以及党员、干部履行具体责任作出示范。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领全党持续增强管党治党意识、完善管党治党责任体系，确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来。从提出党风廉政建设主体责任，到强调全面从严治党主体责任，责任界定更加清晰、责任内涵持续拓展。2020年印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》对责任内容作出细化，指导全党抓住党委（党组）这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党责任。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，纪律松弛、作风飘浮状况显著改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围不断形成。但也要清醒看到，在一些地方和部门，有的党组织对管党治党心不在焉，出了问题只想着大事化小，甚至遮丑护短等情况仍不同程度存在。对此，必须高度警惕、坚决纠治。

　　对各级党组织而言，落实主体责任，不仅是政治责任、政治担当问题，还是政治态度、政治立场问题。强化党的意识，是落实主体责任的基本前提。要不断增强党的意识，提高政治站位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会落实管党治党责任的重大意义和现实需要，做到认识再深化、责任再强化。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终把落实全面从严治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　抓住主体责任“牛鼻子”，要树立和践行正确政绩观。现实中，一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的现象，看起来热热闹闹，实际效果却不佳，甚至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。习近平总书记指出：“经济社会发展要树立正确政绩观，党的建设也要树立正确政绩观，要务实为本。”党组织履行管党治党主体责任，必须务求实效、力戒虚功，唯实务实、真抓实干。一方面，要敢抓敢管，敢于站出来、敢于亮剑，旗帜鲜明抓好管党治党，不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，搞“爱惜羽毛”那一套；另一方面，要善抓善管，具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，推动管党治党责任落实到位。

　　责重如山，行胜于言。事实证明，哪个地方单位党组织的主体责任落实不好，哪个地方单位的工作就会出问题；哪个地方单位党组织管党治党管到位上、严到份上，哪个地方单位的工作就有新气象、新进展、新成效。以高度的政治自觉、强烈的使命担当，把管党治党的主体责任落到实处，定能推动全面从严治党取得新的更大成效。（屈媛媛）

深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述㉓丨把专责监督履行好

 形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，是确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福的有力举措。习近平总书记强调，纪委要把专责监督履行好，聚焦主责、干好主业。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，立足职责定位、自觉担当作为，督促党员干部做到公正用权、依法用权、廉洁用权，创造更多经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　做深做实政治监督，更好服务中心大局。作为管党治党的政治机关，纪检监察机关的监督本质上是政治监督，根本任务是“两个维护”。习近平总书记多次对纪检监察机关强化政治监督指方向、提要求，强调要“紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行作用，更加有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实”。必须用好政治监督这一督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，围绕实现“十五五”时期目标任务加强具体化、精准化、常态化的监督检查，推动各级党组织和广大党员干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”付诸行动、见之成效。严明政治纪律，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，坚决同危害党的全面领导特别是党中央集中统一领导的言行作斗争，确保党中央令行禁止，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

　　突出抓好日常监督，使监督常在、形成常态。监督从小处抓起、从日常抓起，使每个党组织、每名党员都处在纪律的约束中，是保证权力运行不“脱轨”、不“偏航”的内在要求。习近平总书记强调，“要有效防止腐败滋长，把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用‘四种形态’，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。”纪检监察机关要把监督融入日常、抓在经常，压实各级党组织经常性监督责任，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪处分等多种方式，推动监督严起来、管住大多数，不断巩固形成敢于监督与自觉接受监督的良好氛围。把严管约束和厚爱关怀结合起来，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，既严肃查处滥用职权、失职渎职行为，又旗帜鲜明为敢于担当作为者撑腰鼓劲，为经济社会发展源源不断注入正能量。

　　坚持严的基调不动摇，聚焦问题、攻坚克难。事实表明，政绩观错位往往伴随权力滥用、责任缺失，催生不正之风和腐败现象，必须坚持正风肃纪反腐一体深化。纪检监察机关要坚持问题导向，严肃查处新官不理旧账、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策等突出问题，对不收敛不收手、边纠边犯的，抓典型抓现行抓通报，切实强化警示震慑。坚持突出重点，紧盯领导干部特别是“一把手”等“关键少数”、重点对象，紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点领域，围绕重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排等重点事项，持续加大监督执纪力度。同时，把握好“惩、治、防”辩证统一关系，把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育结合起来，坚持风腐同查同治，推动由风查腐、由腐纠风双向发力、同向治理，斩断风腐演变链条，不断提升治理效能。

　　推动“两个责任”一体落实，形成合力。纪检监察机关的专责监督，既包括对党员干部行使权力的直接监督，又包括对党组织履行主体责任的督促。必须立足“监督的再监督”，推动主体责任、监督责任贯通协同，做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位。要将监督成果充分利用起来，针对监督检查、审查调查中发现的共性问题，通过向党委提交报告、向主责部门制发纪检监察建议书等形式，推动主体责任有力落实。在做好监督的同时，充分发挥协助职责，积极主动为党委落实主体责任提供有效载体、当好参谋助手。坚持有权必有责、失责必追究，既对准主体责任，也追究监督责任，通过问责推动责任落实。

　　事虽难，做则必成。纪检监察机关要准确把握大局大势，知责于心、担责于身、履责于行，忠实履行党章宪法赋予的职责，既做好监督专责，又以专责促主责，把监督工作与高质量发展的内在要求贯通融合起来，为全面从严治党向纵深发展奠定坚实基础、提供有力保障。（杨文佳）

深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述㉔丨抓好党建是本职

 权力就是责任，责任就要担当。习近平总书记强调，党委（党组）书记作为第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。当好管党治党的书记，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责，是第一责任人应有的政治自觉。

　　对党委（党组）书记而言，抓党建是分内之责、应尽之事。习近平总书记深刻指出，党要管党，首先是党委要管、党委书记要管；明确要求，党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人的职责；鲜明提出，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？一系列重要论述深刻阐明抓党建的重要意义，明确了谁来抓的重大问题。党员领导干部走上“一把手”重要岗位，既是组织信任，更是政治重托。要敢担当、能担当、善担当，不做“甩手掌柜”、不当“好好先生”，做到党建责任常思在心、党建工作常抓在手。

　　实践表明，推动党委（党组）书记知责、担责、履责，是抓好党建的重要法宝。下之所以为，惟上是视。一个地方和部门全面从严治党局面如何，关键在于党组织和领导干部特别是“一把手”的肩上有没有担子，心中有没有党建。“一把手”聚精会神抓党建，负起该负的责任、抓好该抓的事情，才能带动下级在思想和行动上跟上。一级做给一级看，一级带着一级干，党建工作就能形成“头雁领航、群雁齐飞”的带动效应。因此，第一责任人必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。

　　把不抓党建就是失职的观念根植于心，把该扛的责任牢牢扛起来。现实中，一些党委（党组）书记对管党治党并未真正重视，有的重业务轻党建，有的管工作不管人头、管人头不管思想。这些问题，根子在于认识不到位，没有从讲政治的高度看待党建工作，没有坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，没有深刻把握管党治党和经济社会发展的辩证关系。要从思想深处真正重视起来，以“时时放心不下”的责任感，主动谋划党建工作、精准拿出具体对策，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题，将抓好党建作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验。

　　抓党建决不能停留在口头上，必须见诸行动。奋进新征程，党建工作面临新的任务和挑战，必须跟上新形势、把握新要求、谋划新思路。常研究、常部署，当好“施工队长”，坚持既挂帅又出征，深入研究本地区本部门本单位党建工作如何开展，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。抓领导、领导抓，管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委（党组）书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正，确保压力层层传导、责任环环相扣。抓具体、具体抓，全面抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各项建设，进一步强化党的领导核心作用，确保党建工作抓到实处、抓出成效。

　　抓好党建并非易事，考验的是党性、映照的是作风、体现的是担当。旗帜鲜明抓党建，意味着把教育管理监督抓在日常、严在经常，意味着同不正之风和腐败现象作坚决斗争，难免触及矛盾、必然会得罪人。无私才能无畏，无私才敢担当，心底无私天地宽。不计个人得失、发扬斗争精神，坚持原则、不讲情面，敢抓敢管、敢于较真，才能把党建工作抓好抓实。要严于律己、严负其责、严管所辖，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋，对苗头问题和错误倾向敢于批评，对歪风邪气和腐败现象敢于亮剑，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。

　　抓发展是政绩，抓党建同样是政绩。要以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，深刻领会落实管党治党责任的重大意义，推动党建工作和业务工作深度融合，着力破解不想抓、不会抓、不敢抓的问题，以对党、对人民高度负责的态度，以求真务实、真抓实干的工作作风，不断开创党建工作新局面。（李鹃）

深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述㉕丨把“一岗双责”落到实处

 “一岗双责”是管党治党、干事创业的重要要求，也是做好工作的有效抓手。树立和践行正确政绩观，要把“一岗双责”抓在日常、落到实处。坚持责任上全链条，推动各级领导班子成员切实把管业务与管党建统筹起来，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。

　　“一岗双责”，顾名思义就是“一个岗位，两种责任”。“一岗”是领导干部的职务岗位，“双责”是指对分管领域业务工作与党建工作负双重责任，本质是权责统一、守土尽责。领导干部既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管领域的党风廉政建设。这不是简单的“1+1”，而是有机的“深融合”。实践证明，只有把“一岗双责”内化于心、外化于行，在创造政绩时才能不偏航、不跑偏，让中心任务与党的建设相得益彰。

　　现实中，有的党员领导干部在履责时存在有失平衡、只顾一头的现象，认为业务是“主业”，党建是“副业”；有的把党风廉政建设看作纪委书记的“独角戏”，自己只当“局外人”。这些认识都是片面的、错误的。党建工作是业务工作的引领和保障，业务工作是党建工作的实践阵地和检验载体。不抓业务是失职，不抓党建也是失职，业务与党建应该互促共进，两手抓、两手都要硬，绝不能“一手硬、一手软”。谋划工作时，既要算经济账、发展账，也要算政治账、廉政账；在部署任务时，既要明确业务要求，也要划定纪律红线。

　　树立和践行正确政绩观，必然要求落实“一岗双责”。正确政绩观的核心是为民造福、实干兴邦，追求经得起实践、人民、历史检验的实绩。这是党的性质宗旨在伟大实践中的具体体现。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。推进党和人民事业，必须坚持和加强党的领导，确保始终沿着正确的政治方向前进。党和人民的事业推进到哪里，党的建设就要跟进到哪里。必须把党的建设作为关乎坚持和加强党的领导、关乎中国特色社会主义事业永续发展的重大政治任务，紧紧抓在手上、落实在实践中。要把管党治党“一岗双责”具体而实践地落实到党的建设、事业发展的全过程各方面，真正使抓业务是政绩、抓党建也是政绩的价值理念得以彰显。那些把落实“一岗双责”与树立和践行正确政绩观割裂开来甚至对立起来的认识都是错误的，在实践中也是有害的。

　　全面从严治党“一岗双责”的内涵很丰富，包括思想武装、政治引领、组织严密、纪律严明、作风过硬等多个方面，还包括反对腐败、加强权力监督、健全完善制度等，必须全面抓好，不能偏废。要认真贯彻新时代党的建设总要求，深刻学悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实党中央关于管党治党建设党的各项决策部署，不断推动新征程全面从严治党向纵深发展。

　　领导干部要牢固树立“管业务必须管党建、管工作必须管作风、管队伍必须管纪律”的意识，真正把“一岗双责”扛牢抓紧。落实“一岗双责”，关键在于结合融合，防范党建与业务“两张皮”。要明责知责，细化责任清单，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到两手抓、两手硬、两促进。要履职尽责，在推进项目、破解难题中同步压实党风廉政建设责任，对苗头性问题早提醒、早纠正，对违规行为敢较真、敢亮剑，不做“和事佬”。要严于律己，带头守纪律、讲规矩，净化社交圈、生活圈、朋友圈，以自身正、自身硬带动分管领域风清气正。要严管所辖，加强日常管理监督，完善考核评价机制，让“有为者有位、尽责者受奖、失责者必究”，形成干事创业的鲜明导向。

　　树立和践行正确政绩观，把“一岗双责”落到实处，是一项长期任务。领导干部当以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，压实“一岗双责”政治责任，知责于心、担责于身、履责于行，抓业务、强党建，管队伍、正风气，以高质量党建引领高质量发展，以实干实绩书写中国式现代化新篇章。（张琰）